１章　地域に関連する国政の動向―戦争できる国づくり、社会保障費の削減、経済無策（戦争できる国づくり
社会保障改革による国民負担拡大
破綻に直面する新たな成長戦略）
２章　自治体の動向―国に追随、公共性の放棄、非民主的運営（国の政策に追随
大型開発による地域活性化
市民向け施策の削減
人件費の削減、非正規化
非民主的な行政運営）
３章　地域と市民生活はどうなるのか（地域の平和が脅かされる
暮らしの基盤が崩れる
新自由主義的な政策で地域と生活が破綻する
地方自治の縮小）
４章　自治と公共性の再生（自治の再生
公共性の再生
自治体の再生
自治体の民主的運営）
５章　地方政治が動く条件（地方政治が動いた選挙の特徴
地方政治を変革する主体）