３．１１後の最大の焦点。東日本大震災と原発事故は、日本電力業のすがたを根底から変えてしまった。福島への補償から電源エネルギー構成の再編、１０電力体制の終焉まで、政策と経営戦略の包括的検討により原発事故前後２５年の実態を解明、真の課題のありかを特定し、電力業の歴史的再生へむけた道筋を示す。

序章　歴史的転換への道（本書の課題と性格
歴史的文脈をふまえた電力改革への提言　ほか）
第１章　電力小売部分自由化の時代―１９９５〜２０１０年（頓挫した自由化
市場の飽和　ほか）
第２章　東京電力・福島第一原子力発電所事故と原子力安全・保安院（事故の概要
原子力安全・保安院をめぐる問題状況　ほか）
第３章　電力小売全面自由化の時代―２０１１〜２０２０年（小売全面自由化と発送電分離
節電と電化の交錯　ほか）
終章　歴史的転換の先にあるもの（日本電力業の歴史的転換
原子力発電をどうするか　ほか）