“民意”は絶対なのか？“直接民主制”は可能なのか？ナチスの桂冠法学者が、ヒトラー政権樹立前、当時「世界で最も民主的」といわれたワイマール憲法を素材に、民主主義、議会と立憲主義などを論じる。いわばシュミットの中軸「民主主義―憲法―喝采」が、最も凝縮された論考、初翻訳。

第１章　国民立法手続き（国民票決の条件
もうひとつの立法手続き）
第２章　国民立法手続きから除外される事項（三つの事項が直接民主制から除外されるのは何故か
予算案と国民発案
憲法史における財政問題）
第３章　直接民主制の必然的限界（「国民」の「喝采」
国民の意思をいかに定式化するか
「自治」をめぐる問題
主権的行為としての国民立法手続き
国民と官吏、そしてアナーキズム
自由主義ｖｓ．民主主義）