序論　連合艦隊とはいかなる組織であるか
第１部　平時における連合艦隊の活動（連合艦隊の海軍法規上の地位と軍縮体制下での変容
関東大震災と海軍大演習
美保関事件
ロンドン海軍軍縮条約―前線部隊の統率と海軍の統制問題
連合艦隊の政治運動）
第２部　戦時における連合艦隊の活動（連合艦隊司令部の独立と大海令―日中戦争と真珠湾攻撃を事例に
ガダルカナル島を巡る陸海軍協同作戦と連合艦隊
海軍から見た島嶼戦と陸軍の玉砕―アッツ島玉砕以降を中心に
軍令部の介入と先例重視の相克―豊田副武長官期を中心に）
結論　「臨時組織」の権威確立とその暴走